2016年是学院纪检监察工作承上启下、持续深化之年。今年纪检监察工作的总体要求是：高度重视党风廉政建设工作，认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会、十八届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委十三届七次全会的部署要求，在学院党委的正确领导下，坚持全面从严治党、依规治党，强化监督执纪问责，深化标本兼治，健全规章制度，加强党内监督，把纪律和规矩挺在前面，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，为学院事业的发展提供坚强纪律保障。

  一、加强组织领导，进一步落实党风廉政建设责任制

   （一）党风廉政建设工作要始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。学院党风廉政建设工作由党委一把手负总责，纪委书记负责日常工作，领导班子其他成员按分工对职责范围内的党风廉政建设工作负领导责任，各党支部书记、各部门正职负全责。

   （二）按照上级纪委的有关要求，强化落实主体责任的相关规定和工作流程，督促落实一把手履行“四个亲自”和领导班子成员履行“一岗双责”，加强对发现问题的督促整改，推动党委担负起全面从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。建立健全主抓直管、上下贯通、层层负责、逐级落实的完整传导链和横向到边、纵向到底的责任体系。督促学院各部门落实党风廉政建设责任制，推动全面从严治党在基层落到实处，要把党风廉政建设责任制作为党的建设和干部队伍建设的重要内容，纳入工作目标管理体系，签订党风廉政责任书，层层分解责任。

   （三）认真抓好党风廉政建设责任制的落实。各支部、各部门要把党风廉政建设与本职工作、与学院各项工作任务有机结合起来，要针对自己部门工作特点，把党风廉政建设责任制进行目标分解，正确引导党员干部大力弘扬良好作风，树形象、强党性，确保党风廉政建设责任制各项工作落到实处。

  二、加强制度建设，建立健全监督制约机制

   （一）根据形势需要，对学院现行管理制度，特别是对重点岗位、重点部门的监督机制进行完善，抓好各项规章制度的落实。由纪委牵头，会同相关部门，结合整治“慵、懒、散、奢”，并严格进行检查，严格执行各项奖惩措施。

   （二）突出监督重点内容。一是加强学院重点领域和关键环节的监督，突出对干部人事权、资金分配权等行为的监督；二是严格干部廉政审查工作，规范工作程序，握紧把关“尺子”，建立责任倒查机制；三是加强对工程招标、物品采购、财务收费、职称晋升、职务任免等环节的廉政风险防控，做到防范于未然。

   （三）认真落实党内各项监督制度，强化日常监督，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早批评、早纠正。在校务公开、党务公开、推优、评优、职称评聘、干部任用等事项上，加大透明度，确保师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。

  三、加强查信办案力度，严肃惩处违法违纪行为

   （一）突出执纪审查重点。要把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为惩治重点，以零容忍的态度惩治腐败，坚持有访必复、有案必查，对待违背党风廉政建设的事件发现一起，查处一起；严格执行来信来访反馈制度，健全信访举报问题线索主动发现机制。严肃查处在基建修缮、财务管理、专项经费、后勤资产、招标采购、学术诚信、职称评定等领域和环节的违纪违规问题。要集中力度查办市纪委移送问题线索，分类处置、注重统筹，做到件件有着落。

   （二）规范执纪审查行为。要把握“四种形态”，及时排查和分类处置问题线索，对一般性、苗头性问题，与本人见面，谈话提醒、函询核实；对指向明确的问题，扎实做好初核工作。要运用党纪尺子衡量，运用纪律语言描述，进一步提高执纪监督质量。要建立案件审核工作制度，严格初核、立案、请示、报批制度，规范工作程序，严守审查纪律，落实审查责任，依规依纪进行审查。要重点梳理学院内部问题等信访案件管理制度的建立完善和执行情况，查找管理漏洞和薄弱环节，督促整改落实。

   （三）强化纪律审查与责任追究。在纪律审查过程中加强对案件成因的分析，举一反三，查找机制及制度方面的漏洞和薄弱环节，向相关部门提出改进工作的意见和建议，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要加强案例通报和警示教育，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。对违反中央八项规定精神、“四风”问题、重要领域和关键环节腐败问题，都要严肃问责。健全问责机制，执行“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式进行问责，使问责成为常态。对不认真履行主体责任，致使不正之风滋生蔓延，或出现违反党的纪律规矩、失职渎职、发生顶风违纪问题等而不制止、不查处、不报告的，严肃追究部门主要领导的领导责任。

  四、加强宣传教育，营造廉洁执教的校园氛围

   （一）开展反腐倡廉教育。以“两学一做”教育活动为契机，进一步学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行为习惯。改进廉政教育方式，对干部的日常教育与干部的集中教育培训相结合，通过组织参观活动、报告辅导等方式，继续强化示范教育和警示教育。

   （二）推进廉洁文化建设。把校园廉政文化建设与精神文明建设结合起来，努力营造浓厚的校园廉政文化氛围，采取多种教育形式，促进全校教职工树立廉洁理念，干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业、学生廉洁诚信教育。加强网络宣传教育力度，营造风清气正的校园氛围。

   （三）实行节日关口廉政提醒。加强党风廉政建设不仅需要“打虎拍蝇”，更需要加强对党员干部日常的监督管理，使党员干部不断强化“不想腐”“不愿腐”的自觉。紧盯关键节点，不失时机、持之以恒地开展廉政提醒教育，既是从严管理干部的现实需求，也是关爱党员干部的切实举措。对违纪违法风险较高、容易出现问题的环节及时告诫提醒，可以让广大党员干部摒弃侥幸心理，将“不越底线、不踩红线、产生一种积极的约束力，培育出干部健康的意志力，不碰高压线”内化于心、外化于行。

   五、以深化“三转”为契机，切实加强纪检干部自身建设

   （一）深化“三转”工作。要全面履行党章赋予的职责，坚持聚焦再聚焦，定位再定位，持续深化转职能、转方式、转作风，要结合实际，转变思路，真正把监督执纪职责担当起来。要督促党委加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，把落实“三转”作为党委主体责任和纪委监督责任的重要内容共同推进。

   （二）加强作风建设和内部监管。要深入学习贯彻党章、廉洁自律准则和党纪处分条例，通过“两学一做”专题教育活动，进一步增强党性意识、责任意识和担当精神。要进一步完善学院纪检监察工作制度，严格日常管理和监督。认真落实“打铁还需自身硬”的要求，加强纪检监察干部特别是重要岗位和关键环节的监督，从严查处执纪违纪、以案谋私的乱作为，对造成严重后果的给予纪律处分，以更高的标准和铁的纪律，建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

   （三）强化纪检干部自身建设，进一步增强纪检干部的责任意识和担当意识。通过加强业务知识学习，积极参加上级纪委业务培训，深入学习领会中央、省市纪委重大决策举措、最新理论研究成果和各地丰富的工作实践经验，做到以学习促思考、以实践促感悟、以感悟促提高，不断提高综合素质，着力提升纪检监察干部履职能力。