省人大常委会机关着力运用“四个体系” 推动重点工作任务落地见效

来源:龙江先锋 发布日期:2022年09月29日

省人大常委会机关认真贯彻落实“能力作风建设年”活动各项部署要求,充分运用“四个体系”,着力打造全要素、精细化、闭环式工作推进新模式,以重点任务高效落实带动整体工作质效全面提升。

着眼上下贯通,拧紧组织领导“责任链”。坚持在人大常委会党组领导下推进实施“四个体系”工作落实机制,压实落靠各级领导责任,强化工作统筹,推动高效运转。成立领导小组。由常委会党组书记任组长,对重点任务总牵头、负总责;其他班子成员任副组长,对分管领域任务分工负责;13个厅级部门主要负责同志担任成员,对部门承担任务负直接领导责任,形成环环相扣、各负其责的组织领导体系。建立职责清单。按照“基本业务+”建设标准,分别建立领导小组及办公室组成人员岗位职责清单和部门职责清单,将责任进一步细化分解到处室、岗位、个人,层层落实责任、层层传导压力,分工明确、贯通到底。推动履职尽责。常委会领导同志带头履职、靠前指挥,先后4次召开专题会议研究谋划“四个体系”工作机制,全覆盖深入分管战线检查督导,各部门主要负责同志担当作为,深入研究具体工作措施,“点线面”合力推动“四个体系”建立实施。

聚焦重点任务,挂出工作推进“施工图”。建立健全重点任务分解和协调推动工作机制,“挂图作战”、对账销号,推动重点任务按计划、按目标、按进度、按要求高质量落实。分级建台账、明任务。机关层面建立“1+4”台账,即1个固定台账和4个动态台账,全面覆盖年度工作要点等4个层面7个方面706项重点任务,分类管理、定期更新、有序分转。部门层面建立“五合一”台账,即结合部门职能对“1+4”台账任务逐项认领,形成涵盖本部门全部任务的一本台账,条目式管理、清单式推进,确保任务明确、一目了然。定期强调度、盯进展。领导小组办公室每月调度一次重点任务总体推进落实情况,先后63次召集协调会议专题调度出台助力加快建设“六个龙江”专项决定等情况相对复杂、推进落实有难度的重点任务,每季度检查一次“四个体系”推进成效,定期向领导小组报告工作进展,加快工作进度。节点常提醒、促落实。采取灵活方式督促提醒,对有明确时限的任务,至少提前2天提醒催办;对常委会领导批示件加盖“督办提示章”、省委主要领导交办事项下发《重要事项督办提示》,分别提示督办486件、15件。截至目前,重点任务完成率56.14%,其中环保法执法检查、侨务、打造“四个机关”等工作取得突破性进展。

立足引导激励,用好考核评价“指挥棒”。制定印发《省人大常委会机关推进落实年度重点工作任务考核评价实施办法(试行)》,强化考评工作的科学性、精准性、公平性,激发干部职工比学赶超、加力奋进的内生动力。细化指标,树立实绩导向。坚持“注重实绩、有效管用”原则,聚焦“四个体系”工作情况、重点任务完成情况、工作提质增效情况,细化考评标准、合理设置权重,确定基础指标、完成指标、质效指标三项考核指标,分别占30%、50%、20%。优化程序,突出客观公正。坚持“客观公正、简便易行”原则,采取季度自查自评、年底集中测评的方式开展考核评价,根据自评和测评结果综合核定指标分数,并对加减分项逐一核准确认。目前,第二季度自查自评工作已完成,城环委、民侨外委等部门获得加分,排名前列。四个结合,强化结果运用。坚持“奖惩分明、考用结合”原则,推动部门与对个人考核评价相结合、日常工作与重大任务完成情况考核评价相结合、“四个体系”考核评价与公务员年度考核相结合、考核结果与干部奖惩使用相结合,树立鲜明干事创业导向,切实发挥考核正向激励作用,努力实现“考得好”就要“用得好”。

强化督导落实,实施监督问责“硬举措”。制定印发《省人大常委会机关年度重点工作任务推进落实督导问责实施办法(试行)》,推动督导问责工作常态化、标准化。分类跟踪督履责。建立工作预警机制,对落实进度慢的,向有关部门发出逾期预警提示;对落实效果差的,向有关部门主要负责同志发出牵头整改提示,督促加快工作进度,截至目前,共发出预警提示5次、向领导小组作出书面说明3次。复核确认提质效。坚持“一切工作都要往实里做、做出实效”,实行已完成任务复核确认,工作成果不明显、成效不扎实的不予销号,提出意见退回整改,截至目前,共7项任务通过复核重办达到销号标准,确保了工作成果经得起检验。严肃问责促落实。综合运用公开通报调度检查情况等多种方式深化督导问责,强力督促问题整改,推动工作落实。对存在落实不力问题的相关部门,开展针对性督导2次,责令作出书面检查1次;对落实不力问题比较突出的部门,责令召开专题组织生活会,深刻剖析查摆问题,深入开展批评与自我批评,提出切实整改措施,常委会分管领导同志以及机关党委、机关纪委负责同志到会指导督促。